روز 10-11 دسمبر 2025 مجلس نمایندگان ایالات متحده لایحه سالانه اختیارات دفاع ملی (National Defense Authorization Act - NDAA)  را با اکثریت چشمگیر تصویب کرد که 900 میلیارد دالر بودجه نظامی برای سال مالی 2026 را مجوز می‌دهد.

این بودجه اکنون برای بررسی نهایی به مجلس سنا فرستاده شده و انتظار می‌رود با حمایت دو حزب و امضای رئیس‌جمهور به قانون تبدیل شود.

1- ماهیت بودجه و اهداف اصلی آن

این لایحه بودجه‌ای همه‌جانبه است که هم هزینه‌های دفاعی سنتی مانند تقویت نیروی هوایی، نیروی زمینی و دریایی را پوشش می‌دهد، هم تمرکز جدی بر به‌روزرسانی تکنالوژی‌های نظامی، مقابله با چین و روسیه، و توانمندسازی متحدان امریکا دارد. بخشی از بودجه همچنین افزایش حقوق نیروهای مسلح (حدود تا 4٪) و بهبود شرایط زندگی آنها را شامل می‌شود.

2- زمینه ژئوپلیتیک و رقابت جهانی

این بودجه در بستر رقابت‌های سخت جهانی به ویژه با چین و روسیه به تصویب رسیده است. چین در سال‌های اخیر بودجه نظامی خود را به بیش از 300 میلیارد دالر افزایش داده است و نزدیک به نیمی از هزینه‌های نظامی آسیا را به خود اختصاص داده است. ایالات متحده با این بودجه درصدد است تا برتری تکنالوژیک و استراتژیک خود را در منطقه هند-آرام و اروپا حفظ کند، و همچنین به متحدان اروپایی و آسیایی کمک کند تا در مقابل تهدیدهای منطقه‌ای، از جمله روسیه در اروپا و چین در آسیا، توان بیشتری داشته باشند.

3- سیاست خارجی و کمک به متحدان

یکی از بخش‌های مهم این لایحه، حمایت از اوکراین و دیگر متحدان استراتژیک اروپا است. براساس نسخه تصویب‌شده، حدود 400 میلیون دالر در سال برای اوکراین در دو سال آینده تخصیص داده می‌شود تا به مقابله با تهاجم روسیه کمک کند. همچنین کمک به کشورهای بالتیک و تامین امنیت منطقه اروپای شرقی نیز در بودجه دیده شده است. این امر تداوم سیاست حمایت امریکا از متحدان اروپایی در مقابل تهدیدهای روسیه را نشان می‌دهد.

4- نوآوری نظامی و فناوری‌های استراتژیک

بودجه شامل سرمایه‌گذاری‌های قابل توجه در تحقیق و توسعه فناوری‌های نوین همچون هوش مصنوعی، رادارهای نسل جدید، موشک‌های پیشرفته و سیستم‌های دفاعی است. پروژه‌های عظیمی مانند سیستم‌های دفاع موشکی بودجه دریافت می‌کنند که هدفشان افزایش توان مقابله با موشک‌های بالستیک و تهدیدات نوظهور است. این امر نشان‌دهنده تلاش امریکا برای پیشی گرفتن از رقبا در حوزه‌های فناوری حیاتی نظامی است.

5- چالش‌های سیاسی داخلی

اگرچه این بودجه با حمایت دو حزب تصویب شده، اما چالش‌های سیاسی داخلی همچنان وجود دارد. برخی نمایندگان از حذف یا کاهش برنامه‌هایی مانند پوشش درمانی برای باروری نیروها (IVF) و برنامه‌های مربوط به تنوع، برابری و شمول (DEI) انتقاد کرده‌اند. همچنین خواسته‌هایی برای افزایش شفافیت درباره برخی عملیات نظامی، مثل حملات دریایی در حوضه دریای کارائیب، مطرح شده است.

6- بُعد اقتصادی و بودجه عمومی

اختصاص 900 میلیارد دالر به بخش دفاعی، سوالاتی درباره اقتصاد ملی و اولویت‌های بودجه‌ای امریکا مطرح می‌کند. بودجه دفاع امریکا همچنان به عنوان بزرگ‌ترین در جهان باقی می‌ماند، به طوری که بیش از نیمی از کل هزینه‌های نظامی ناتو را تشکیل می‌دهد. این موضوع بحث‌هایی را درباره نسبت بودجه نظامی به سایر برنامه‌های اجتماعی و اقتصادی در امریکا ایجاد کرده است.

7- نتیجه‌گیری

تصویب این بودجه نشان‌دهنده ادامه سیاست قدرت‌گرایی استراتژیک امریکا در صحنه جهانی با تمرکز بر رقابت‌های بزرگ جهانی، تعهد به متحدان و تقویت نیروی نظامی به شکل گسترده است. همزمان، این موضوع بازخوردهایی در داخل کشور داشته که نشان‌دهنده چالش‌های پیچیده تصمیم‌گیری در سیاست دفاعی است.